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final analysis conclusion
最终分析结论
新冠疫情大流行与地缘政治环境恶化，造成了世界发展格局的变化，同时也在经济发展领域留下了5-8年的“空窗期”，与“十四五”规划高度重叠。中国应该在外交和内部经济取得实质性的“双突破”，才能抓住这一历史性的空窗期，谋求更好的发展。
全球地缘政治与地缘经济的剧烈演变，使得近年来全球化格局处于破碎和解构的状态。中国是这一轮逆全球化进程中的焦点国之一，美国将中国视为长期战略竞争对手，不仅从多个方面推动中美全面脱钩，而且还推动盟友选边站队，使得中国的地缘政治环境显著恶化，在国际上面临更多来自西方国家的“敌意”。
从历史的角度看，当前逆全球化以及地缘政治博弈加剧，只是世界格局发生变化的一部分。过去75年，虽然各种地缘政治摩擦和局部战争冲突不断，但世界总体上经历了空前的和平、繁荣与发展。
现在，世界正在进入自二战后开始的“世界秩序”的尾声。同时，“地球村合作社”的大平台也将转型，特朗普治下的美国不愿意再承担过多的维持国际秩序的责任，英国脱离欧盟，美国退出世卫组织、美国退出《巴黎协议》等，都是世界转型的一部分。
美国虽然在应对新冠疫情时表现糟糕，但有一件事情做得比较成功，那就是在全球搭建一个更加“敌视”中国的西方阵营。
一是在技术领域，在5g技术上成功地促成多国排挤中国公司，并在对中国出口芯片和半导体设备决策上达成一致；二是在地缘政治上，美国成功组建起抑制中国的“亚太四国同盟”，即美国、日本、澳大利亚和印度；三是建立起基于意识形态和价值观的西方国家阵营。
值得注意的是，中印关系恶化加剧了中国面临的地缘政治压力。今年6月中印加勒万河谷冲突以来，印度迅速加入到美国“组群”，对中国进行抑制。
外部形势对中国似乎越来越不利，中国的发展策略也转向以“国内大循环”为主，兼顾“国际国内双循环”。
那么，中国的发展空间是不是就大幅萎缩了呢？
也不尽然。安邦智库（anbound）的首席研究员陈功认为，虽然中国当前面临的国际环境不利，但在印度真正实现崛起之前，世界在经济领域和地缘政治领域还存在一个“空窗期”。在这个空窗期，从世界经济受疫情冲击产生的缺口来看，仅靠越南和东盟其他国家是填补不了的，深受疫情困扰的印度也无暇他顾。
在这个空窗期中，有着长期“世界工厂”地位的中国依然还有机会，还会保持自己一定的市场地位。在率先基本控制住国内疫情之后，中国比其他大国更有条件来恢复生产和消费，推动中国经济复苏，努力参与国际贸易，来弥补世界经济的缺口。
毫无疑问，美国政府肯定会动用各种资源来推动西方国家来限制中国。不过，西方国家也会掂量批评和限制中国的程度问题。如果西方国家完全基于价值观和意识形态，不顾疫情之下的现实经济形势，不计成本地遏制中国，那么很可能造成世界经济近在眼前的崩溃。
同样的道理，对于中国来说，如何抓住机会、利用好这个空窗期十分关键。只要中国对于国际国内新形势不误判、在政策操作上不犯大错误，那么中国就可能还会有所作为；如果中国出现政策操作不当，同样也会造成中国经济和市场的崩溃。
那么，这个空窗期究竟有多长时间？
陈功认为，从全球转型和世界经济进行结构重组所需的时间来判断，估计这个空窗期大概有5-8年的时间。
安邦智库研究人员要强调的是，从现在起大约5-8年的空窗期，正好覆盖中国的“十四五”时期。从两个时期重叠的角度来看，将赋予“十四五”更加重要的意义。可以认为，“十四五”将成为中国历史上至关重要的一个时期，甚至是决定中国是前进还是后退的关键时期。
鉴于世界格局已经发生了很大变化，中国在“十四五”期间实现经济与社会发展、继续实行改革及对外开放的做法，也必须进行调整。如果完全没有意识到世界大格局的演变，没有理解习近平主席关于“百年未有之大变局”的判断，仍然按照目前的做法，这是肯定是不行的。中国不能做世界格局演进过程中的看客，不能因为外部环境恶化就全面转向“内循环”而不要“双循环”，尤其要警惕不能转向关门闭户、固步自封，一切都试图以自己的力量来完成，把重视“自主创新”变成了完全的“自己创新”。
此外，国内还需要警惕在多个国家出现、目前仍在不断滋长的民族主义思潮。当新冠疫情在多个国家久拖不愈的国际环境下，民族主义很容易滋长，使得社会矛盾激化、国家之间攻讦加剧。
越是在这个时候，中国越要控制住民族主义思潮与情绪，一方面要发展好内部经济，另一方面则要做好外交、改革外交方式。如果中国不是经过理性思考、着眼于长远利益来调整政策，而是“过去怎么做、现在就怎么做”，那么“十四五”这一空窗期很可能就浪费了。
“十四五”规划需要关注的若干变化
2020-5-10
第一，国际地缘政治环境恶化对中国将产生负面影响。第二，逆全球化潮流将会进一步加剧。第三，全球供应链将会出现“短链化”、分散化。第四，国内经济目标将会弱化，但民生及社会目标将会强化。第五，财政压力与财政扩张政策的矛盾将会激化。第六，各地需要创造性地执行既定的发展战略。第七，各地发展需要更加重视消费与服务，并在其中找到新的增长点。第八，如何平衡新科技、新业态、新基建与传统经济，对地方来说是个挑战。
“十四五”规划的求新求变与两大抓手
2020-8-9
全国“十四五”规划编制已迫在眉睫，在新的国际国内环境下，“十四五”规划的编制必须求新求变，找到对未来有带动效果的重要抓手。我们认为，长江经济带和长江黄金水道的建设，以及“氢能社会”的建设，应该成为“十四五”规划中的两大抓手。
“十四五”与“双循环”
2020-8-19
中国在“十三五”的最后一年，遭遇了百年未有之剧变。在逆全球化之下，中国需要加大“向内”发展，推动国内大循环。但与此同时，中国不能随着少数美国政客的极端做法起舞，我们仍要坚持对外开放，走在经过历史检验的正确道路上。
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